1.jpg (34.27 KB)

2008-7-15 14:09

揭西绿水青山魅力无穷。 李维照 摄

　　核心提示

　　市委书记陈弘平在市委四届五次全会提出，要全力打造世界品牌。要敢为天下先，敢于提出响亮霸气的口号，敢于叫板“中国第一”、“世界第一”。其中，揭西要依托生态优势和世界历史文化展示基地、世界知名森林度假基地、世界山地车高尔夫运动基地“三个世界基地”，打造世界级旅游城，做到“装点天下”。

　　揭西地处亚热带季风气候区，全县森林覆盖率高达59%以上。县域内西北部翠峰如簇，拥有海拔800米以上高山78座；东南部土地平旷，沃野千里，田园风光。揭西是国家生态建设示范县，拥有得天独厚的生态资源和旅游资源，其中大北山森林公园占地面积5万多亩，生态条件十分优越，地质年代古老，自然美景众多，动植物资源丰富，有珍稀动、植物70多种，是一块尚待开放的处女地。在揭西的青山绿水之间，已发现的旅游资源有100多处，被省旅游部门赞誉为“粤东地区旅游因素最活跃的地区”；作为潮汕人、客家人的聚居地，揭西已有2000多年的历史，形成了“韵味独特潮客风”魅力，被港澳台评为“最具南国特色生态旅游县”。 目前，全县有大小景点188个，其中名胜古迹48个、地下温泉12处。经过资源的整合，全县形成了以绿色为主，古色、红色相融的“三色”旅游景观。

　　近年来，揭西将生态旅游产业作为一种无烟工业、支柱产业来抓，并确立了“旅游文化强县”的战略目标，以资源为依托，以市场为导向，实施政府主导战略，坚持统一规划、依法管理、突出特色、合理利用、科学保护和建设精品的战略方针，提升旅游产业的规模和地位，增创新优势，促进山区经济发展。该县从“绿色”、“生态”角度出发，利用资源优势，结合生态示范区建设进程，把发展旅游业作为培育新的经济增长点、振兴揭西经济的重要举措来抓，积极引导、加强基础设施建设和生态环境建设，完善现代化旅游功能，加大旅游产品的开发与促销，培育绿色品牌，发展生态经济。先后引入资金近20亿元，开发建设了京明温泉度假村、黄满磜瀑布群旅游区、大北山森林公园、大洋高尔夫球旅游健身区、三山国王祖庙等一批景区景点，以168平方公里的大北山旅游经济开发区为龙头的绿色生态旅游产业已初具规模，旅游产业已成为全县重要的经济增长点。2005年和2007年，成功举办二届以“绿色生态，自然和谐”为主题的生态旅游文化节和央视《欢乐中国行——魅力揭西》大型文艺晚会，旅游档次和知名度明显提升，去年被授予“广东省旅游特色县”。2007年，揭西共接待中外游客142.8万人次，旅游收入3.5亿元，分别比增60.5%和92.8%！

　　依托生态资源优势与旅游资源优势，以敢为天下先的魄力和世界眼光、全球视野的理念，想大干大，精心规划并建设“一区三基地”（一区为大北山旅游经济开发区；三基地为世界历史文化展示基地、世界知名森林度假基地、世界山地车高尔夫运动基地），把揭西构建成世界级旅游城，建成美丽山城，并以此“装点天下”。

　　大规划发展战略

　　充分调动社会各方面的积极因素，紧紧围绕大规划发展战略，以整体规范为指南和蓝本，保护好生态环境，实现资源可持续利用和社会经济可持续发展，促进生态效益、社会效益与经济效益的协调统一。

　　按国际性眼光、国际化标准进一步完善规划，加强旅游规划的科学性与权威性，牢固树立“规划就是财富”的理念，按照构建一个“世界级旅游城”的目标，抓紧完善生态旅游业发展规划、生态社会发展、生态资源与生物多样性保护发展等专项规划，并因地制宜，依照自然条件、经济条件和生产结构的差异，将揭西全县划分为东北部西部、和南部三个生态经济功能区，以此进行科学定位和科学发展。在规划实施中，坚决维护其法定性、权威性和严肃性。

　　突出抓好基础建设、景点包装、宣传推介、行业管理，把大北山旅游经济开发区建成国际旅游品牌。重点规划建设三大世界级基地，创建4个4A级旅游景区。同时，继续大力挖掘三山祖庙文化、古民居古色文化与红色文化，发展形式多样、别具特色的山水田园风光、农家乐休闲旅游，做活山水和历史人文两大文章，并尽快形成以旅游为龙头的现代服务产业集群。

　　作为国家生态建设示范县，揭西最大的优势是生态。全县生态资源丰富但又相对脆弱，工业化尚处起步阶段，虽然相对发达地区而言没有对生态资源造成破坏，但如果不加以重视，不牢牢树立“生态优先”和“保护也是发展”的理念，也将不可避免地重复发达地区“先污染，后治理”的老路。基于科学发展观的客观要求，揭西县从可持续发展的角度出发，以生态经济发展为核心，以生态环境建设为基础，以生态人居环境建设为切入点，以繁荣生态文化为条件，用“绿色GDP”来重新审视和把握经济发展路径，转变经济增长方式，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业，达到“金山银山”和“绿水青山”的和谐相处与互利共赢。

　　通过一系列的工作实施，力争到2015年，揭西生态经济的综合实力大大增强，资源综合利用效率、生态环境质量、人民生活水平明显提高，基本达到国家生态建设示范县标准，成为经济发展、人民富裕、资源节约、生态环境优美、社会文明进步的宜居宜创业之地。

　　揭阳西部拥有良好生态资源，后发优势不可多得。通过几年的努力，揭西生态旅游业及休闲度假已具备大发展的条件，大旅游拉动第三产业发展的作用日趋显现。必须按照市委“装点天下”的战略部署，做大做强揭西旅游，打造成为国际知名品牌，建设适合生态旅游、健身、度假、休闲和疗养的胜地，在产业政策、宣传推介、搭建平台等方面加大力度，把揭西休闲度假生态旅游业纳入大粤东旅游发展圈来筹划，为走向世界打下基础。

　　揭西的青山绿水是大自然赐予的财富，开发好利用好就是金山银山，就是聚宝盆。必须走发展特色经济的道路，才有生命力和竞争力。一定要放眼世界，大手笔规划，高标准建设，把大北山168平方公里旅游经济开发区建成国际旅游品牌，重点规划建设三大基地。要按照大旅游发展战略和建设生态县的总体要求，划分发展主体功能区，因地制宜布局产业发展带。特别是揭西东北部人口稀少，山地面积大，应划分为生态保护带，重点发展生态旅游、休闲度假健身等。

　　大创新发展战略

　　“小打小闹”的短浅眼光，实现不了一个地方的跨越发展。要崛起振兴，必须以大创新的思维，大气魄、大手笔、大举措谋划未来发展。市委以叫板“世界第一”的大气魄，为揭西的科学发展提出了战略发展目标。必须通过解放思想，创新思维，树立想大干大的创业气魄，想大干大，抓大谋大，敢于向先进地区，与那些全省闻名、全国闻名的地方比速度、争高低，依托生态资源优势，打造三个世界级基地，以世界级旅游城“装点天下”。

　　随着全球经济、文化一体化，揭西的旅游业发展要上品位上档次，就必需将揭西的历史文化、生态文化、旅游文化、创业文化，融合到世界历史文化之中。将世界文化的精粹与经典代表之作，采取有形、立体的形式，将之融合到168平方公里的大北山旅游经济开发区之中，并集中予以展示，从而“无中生有”地构筑一个世界历史文化、旅游文化展示基地。目前此项策略工作正依托上级旅游部门和旅游发展顾问以及专家人士进行大手笔规划。大北山环山公路总里程已达157公里，经论证考察这条环山公路是理想的山地车赛车线路，因此揭西正在积极争取国家体育局的支持，将之立项、申报为世界山地车运动竞技场及体育运动健身基地。

2.jpg (76.05 KB)

2008-7-15 14:12

2007年11月揭西第二届生态旅游文化节。涂英鹏 摄

　　声 音

　　揭西县委书记黄陇章：揭西县作为粤东的“后花园”、广东旅游特色县、国家的生态建设示范区。市委、市政府明确提出要把揭西规建成一个世界级旅游城，以此“装点天下”。这是市委市政府在新的历史时期，站在全局的高度，放眼世界，着眼未来，以远大的战略目光，为揭西的未来发展指明的一个正确方向，绘就的一张瑰丽蓝图，提供的一次发展机遇。这个战略思路为揭西的未来发展树了雄心鼓了壮志，令人倍感欢欣鼓舞与重任在身。

为更好、更快地贯彻、落实市委四届五次全会精神，揭西目前已成立了“大北山旅游经济发展研究中心”，聘请了生态旅游、旅游规划、旅游形象、旅游文化、旅游营销等6名旅游发展顾问，并于7月12和13日举行了大北山旅游经济发展研讨会，为揭西旅游产业的跃级发展把脉开方，出招指路。除此之外，揭西已按照市战略部署与科学发展观的要求，因地制宜谋篇布局，确立了打造“一区三基地二园五个一四创新”思路与奋斗目标。其中的“一区”就是依托得天独厚的旅游资源与生态资源，凭借几年来开发建设所形成的旅游大框架，进一步深度开发大北山168平方公里的旅游经济开发区，从而使这“一区”成为带动全县旅游产业与第三产业发展的引擎与龙头。“三基地”便是在深度开发“一区”的内涵中，规划建设世界历史文化、旅游文化展示基地；世界知名森林度假和生态农业基地；世界山地车赛场和高尔夫球体育运动健身基地。

　　揭西广大干群将以更开放的视野、世界级的眼光，积极实施大规划、大生态、大旅游、大创新发展战略，增强旅游产业的核心竞争力，从单纯的观光旅游向休闲度假与观光旅游同步发展转变，拉长旅游产业链，打造中国旅游强县，构建一区三基地，“无中生有”地再造一个新揭西，以一个世界级旅游城“装点天下”。但建设美丽山城，发展生态旅游产业以装点天下是一项系统全面的战略工程，需要经过较长时期的奋斗，需要经过若干个具体发展阶段才能取得成效，需要我们树立长期的艰苦奋斗精神，拼搏进取作风和坚忍不拔意志，按市委四届五次全会的“一三二”战略的精神与要求，迎难而上，扎实推进。

　　广东省旅游发展研究中心主任、旅游总规划师陈南江博士：旅游业是全面优化人居环境、引资环境和发展环境的“环境产业”。对于工业基础相对薄弱、生态环境优良、文化内涵丰富的揭西县而言，有必要有条件大力发展旅游产业。揭西大部分地区的生态环境状况保持良好，开发休闲度假旅游的生态条件比较有利。应加快实施政府主导型的“旅游强县”策略，以时代的责任感和紧迫感有重点、有步骤地开发资源和市场，在上规模的同时上水平，朝广东旅游大县和中国旅游强县的目标大步前进。

景点建设及市场拓展是揭西近年旅游业工作重点，在各类资源中应尽量优先开发最有特色、有大范围吸引力的资源，在同类资源中优先开发区位、交通、基础条件较好的资源，借鉴国际国内先进经验，大胆创新，创造精品。近期建设重点是形成山地度假、农业度假、温泉度假互为补充、相互促进的旅游度假产品格局。其中，大北山发展条件最好，应致力于建设三个基地：生态旅游基地、山地体育健身基地和文化旅游基地。以保护生态、宣传生态为前提进行旅游开发，以大众观光旅游旺人气，以山地度假休闲和温泉度假疗养出效益，以生态旅游和文化旅游创品牌，积极推动旅游业与农业、林业的结合，创出品牌。

　　大北山森林公园京明度假村总经理徐可鑫：近年来，揭西县大力开发旅游资源，倾力打造生态旅游文化品牌。随着大北山森林公园京明度假村、大北山革命历史纪念馆、知青楼、京明体育运动场和大北山旅游经济发展研究中心等景区景点的建成，揭西的生态旅游品牌呈现出良好的发展势头，在粤东地区，乃至全省有了较大的知名度。

　　大北山森林公园京明度假村，将立足大北山独特的旅游资源，正视自身优势和不足，紧密围绕揭西县打造旅游强县的发展方向和长远规划，按照市场发展需求，科学定位，把大北森林公园建设成国内一流的旅游胜地。我们将充分利用揭阳市、揭西县强力包装、打造旅游品牌的契机，做好景区的总体发展规划和市场定位。放眼世界，让北山漂亮的山水、气候、红色、绿色等资源得到最合理利用和最全面的展现。

　　大北山168平方公里旅游经济开发区

大北山区内目前已拥有大北山森林公园京明度假村、大北山革命历史纪念馆、知青楼、黄满磜瀑布群旅游区、京明温泉度假村、大洋旅游区、龙颈水库风光区、龙山风景区等景区景点。为深度开发并利用好这片区域，揭西已成立大北山旅游经济发展研究中心，并聘请了六名旅游发展顾问，对168平方公里的大北山旅游经济开发区的规划建设进行科学定位，把脉开方。目前此项工作正在加紧进行中。

　　世界历史文化展示基地

揭西本土潮客文化交融竞秀，历史悠久，是著名侨乡，有60多万海外侨胞，分布在世界50多个国家和地区。为将揭西的历史文化、生态文化、旅游文化、企业文化等诸多本土文化，融合到世界大文化之中；将世界文化的精粹与经典代表之作，诸如几大文明古国的文化灵魂、世界各国的文化精华，采取有形、立体的形式，将之融合到168平方公里的大北山旅游经济开发区之中，并集中予以展示，从而“无中生有”地构筑一个世界历史文化、旅游文化展示基地，形成独特、亮丽且具创意性的旅游魅力与旅游品牌。目前此项策略工作正依托上级旅游部门和旅游发展顾问以及专家人士进行大手笔规划。

　　世界知名森林度假基地

大北山森林资源极其丰富，保留着一大片未开发的原始森林，稀有树种非常多。其中尚未开发、人迹罕至的原始森林便有近2万亩，拥有穿山甲、蟒蛇、大灵猫、黄牛檀、福建柏等国家级保护动、植物。在5万多亩的森林林份中，珍稀树种多达几十种，森林覆盖率高达85%.十八湾瀑布、九县岽、北山枫林等自然美景藏于其中，开发价值巨大，旅游前景美好。揭西已对此进行总体规划，着力弘扬其原生态文化内涵与人文历史内涵，规建成若干个功能区，高起点、高品位将之打造成世界级的森林度假基地和生态农业基地。

大北山峰峰相连绵延巍迤，其已建成和正在建设之中的环山公路总里程已达157公里，经论证考察这条环山公路是理想的山地车赛车线路，因此揭西正在积极争取国家体育局的支持，将之立项、申报为世界山地车运动竞技场。除此之外，大洋高山波浪形高尔夫球场已形成国际18洞运动赛场；正在建设之中的京明18洞高尔夫球夜光场已建成9洞。揭西将规划建设国际标准36洞高尔夫球运动场，从而整体形成72洞高山高尔夫球运动健身基地。同时规划建设探险、滑草、露营等多功能的山地运动项目，为山地体育运动爱好者营造、提供一个旅游度假、休闲聚会、运动健身的首选场所。

　　他山之石

　　杭州依托京杭运河致力打造世界级水上旅游产品

目前，由浙江大学和浙江教育学院联合编制的《大运河（杭州段）旅游规划》通过了专家评审，一系列行动计划将启动，运河旅游大餐逐步推出。

　　《规划》围绕运河综合治理“还河于民、申报世遗、打造世界级旅游产品”的三大目标，提出了“到北京登长城，来杭州游运河！”的旅游宣传语，设计了动态反映运河非物质文化遗产的“运河文化迪斯尼”、余杭三白潭湿地公园、三家村农业观光园等体验产品，规划了浓厚民生的历史街区、香积寺佛教文化街区、文化创意区块，欲建设成完整的散客旅游系统。

　　杭州将继续做好“水”文章，利用海、江、河、湖、溪五水齐聚的优势，积极打造成“五水共导”的“东方威尼斯”，推进杭州旅游市场从观光到休闲的转型。今年国庆节，运河主城区核心段将完成旅游亮灯工程。杭州将推出三条水上黄金旅游线，为广大市民和中外游客提供多种选择。届时，京杭大运河杭州段首开主城区夜游，将带领国内外游客享受法国设计师带来的视觉盛宴，体验运河人家的真实生活状态，感受充满活力的杭州创意文化夜市。

来源：揭阳新闻网 作者：黄宇生 林伟初