[编者按]凡有潮水的地方，便有潮人存在。粤东四市都是著名侨乡。改革开放３０年的粤东，由于四市及所辖各区、县（市）城市建设与旅游开发的一体化，使得自然文化遗产、经济环境、城市形象、社会秩序日趋优化，观光、娱乐、商务、公务、购物、文化、信息等旅游功能较为配套，成为较佳的旅游城市。如今“海内有一个潮汕，海外有一个潮汕”，海内海外的潮人薪传火接，世世代代为人类社会的进步做出卓越的贡献！

   近年来，粤东四市抢抓机遇谋发展，经济发展呈逐步加快趋势，经济运行进入快速发展轨道。汕头市大手笔提出建设东部城市经济带、工业经济带、生态经济带三大经济带，城市将向东向南拓展空间。汕尾市产业结构进一步调整优化，第二产业比重明显加大，去年经济增长速度在全省地级以上市中排第６位。潮州市大力发展特色产业，目前已是全国最具活力和发展最快的陶瓷产区之一，此外还是国内外最大的婚纱、晚礼服生产集聚地和出口基地。揭阳市经过不断挖潜发展，成为中国最大的不锈钢制品生产基地之一，并荣获“亚洲玉都”美称。

经济步上快车道百载商埠续辉煌

    朝着现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市目标迈进


   在汕头历史发展的长河中，“百载商埠”是一段辉煌炫目的历史。一个多世纪以来，勤劳朴素、坚韧不拔的汕头人民在这片人多地少的土地上不懈耕耘、奋斗，不断创造着侨乡发展的奇迹，书写侨乡辉煌的新篇。今年前三季度，全市ＧＤＰ增长１０．８％，首次超过全国９．９％、全省１０．４％的平均水平。   

    对外开放条件优越

    新中国成立后，特别是党的十一届三中全会以来，汕头历经几次行政区域的重大调整和变更。期间１９８１年经济特区的创建，尤使汕头的经济社会发展迸发出前所未有的生机活力，拉开了侨乡改革开放的序幕。一开始，特区面积只有１．６平方公里，后经两次扩展，总面积为２３４平方公里。２００３年，汕头市再次调整行政区划，潮阳、澄海撤市设区，市区范围大大扩大。现辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南六区和南澳县，全市总面积２０６４平方公里，人口５００．８２万人。汕头华侨众多，与海外交往密切，是全国著名侨乡。远在唐代就是我国海上丝绸之路的重要始发港，也是近代中国最大的移民口岸之一，在海外的华侨、华人和港澳台同胞３３５万人，归侨、侨眷和港澳台同胞家属２００多万人，遍布世界４０多个国家和地区。与海外交往的独特人缘、地缘、亲缘优势，使汕头在对外开放方面具有特殊的优越条件和巨大潜力。得改革开放风气之先，３０年来，汕头坚持解放思想，励精图治，开拓进取，与广大海内外潮人一起，汇成了建设侨乡、建设特区的巨大力量，取得了骄人的成就。至１９９５年，汕头已实现国民生产总值的第三个翻番，并先后摘取了“中国城市综合实力５０强”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国品牌经济城市”、“中国投资环境百佳城市”和“中国信息化城市５０强”等城市金牌。新一届市委、市政府领导班子从上任开始，就十分重视招商引资活动，把招商引资作为寻求新突破、谋求大发展、实现经济全面振兴的必然选择和有效途径。近几年来，我市每年都举办一次大规模的招商引资经贸活动，签约一批项目、开工一批项目、投产一批项目、推介一批项目，营造出浓厚的招商引资氛围。ＧＤＰ增长首超全国全省平均水平

    汕头工业主导地位明显增强，已形成电子信息、纺织服装、塑料化工、食品加工、机械装备、玩具工艺、印刷包装、音像材料等８大优势产业。世界５００强企业中的汉高、沃尔玛、加德士等１３家企业在汕投资落户。依托港口优势，汕头已被规划为广东省五大石化工业基地之一。石化、能源、装备制造等成为汕头重点发展的战略产业，具有后发优势。近年来，汕头在经历了一段时间的曲折拼搏之后，经济发展已步上发展的快车道，ＧＤＰ增长连年攀升。至去年，全市国内生产总值达到８５０．１５亿元，增长１３％，是１９９９年以来经济发展最快的一年。今年前三季度，在全国、全省ＧＤＰ增幅有一定回落的情况下，我市经济发展继续保持良好发展态势，全市实现ＧＤＰ７２０．８３亿元，增长１０．８％，超过全国９．９％、全省１０．４％的平均水平。多项主要经济指标完成情况良好，在全省各市排位明显上升。

    三大经济带拓展城市空间

    如何拓展发展空间，提升城市和产业综合竞争力，汕头市委、市政府以超前思路，大气魄、大手笔谋划汕头可持续发展，提出规划建设三条经济带。规划建设“三大经济带”是汕头市委、市政府站在战略的高度上，解放思想，创新思路，谋划城市发展新突破的重大举措，其气势之恢宏、放眼之长远可谓前所未有。目前“三大经济带”的重中之重———东部城市经济带已进入工程建设实施阶段，首期启动项目新津片区河口治理及综合开发项目近日已通过公开招标方式确定了中标投资人，其签约及奠基仪式将在首届粤东侨博会期间举行。据悉，该项目总投资３４．８５亿元，力争用５年左右时间初步建成集居住、文化、商务、旅游于一体的生活区，成为东部城市经济带的局部雏形和示范区。在加快新津片区项目启动建设的同时，我市将同步推进塔岗围片区和外砂片区的规划及前期工作，争取早日启动，形成“两头推进”的格局。为谋划汕头“大交通”格局，新一届市委市政府把基础设施建设放在更加突出、更加重要的地位，大力加快一批市政道路建设。除了天山北路、金砂东路、汕樟路、乐山路、黄山路续建、扩建工程外，我市还投入大量资金对市区多个交叉路口实施渠化改造，扩大路x  交通面积，大大提升了道路通行能力。此外，我市还大手笔规划设计整个城市灯光工程，力求通过灯光工程营造山海城交相辉映的滨海夜景。目前，在省委省政府的正确领导下，市委市政府带领全市人民，振奋精神、凝心聚力、加快发展，已朝着现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市的目标迈进。

扬优势增活力大打古城旅游牌

   

    潮州历史悠久，人杰地灵，文化传统独特，旅游景观众多，民资侨力丰富，区域品牌凸现，既特色鲜明，又开放兼容。１９９１年１２月，潮州市升格为地级市并扩大区域，辖潮安县、饶平县、湘桥区和枫溪区。全市总面积３６１３．９平方公里，海岸线１３６公里，总人口２５３万。荣获“国家历史文化名城”、“国家园林城市”、“中国著名侨乡”、“中国优秀旅游城市”、“中国瓷都”、“中国婚纱晚礼服名城”、“中国潮州菜之乡”、“民族民间艺术之乡”等称号。

    拥有多个特色产业基地

    潮州自然风光绮丽、人文景观星罗棋布，全市现有文物景点７００多处，其中全国重点文物保护单位８处，省级文物保护单位９处，既有中国四大古桥之一的广济桥、始建于唐代的开元寺、我国现存历史最久远的韩文公祠等一批文物景点，又有滨江长廊、人民广场、星湖渡假村等一批新兴景区景点。随着旅游景点、旅游项目的修复和开发，潮州已逐渐成为海内外游客向往的旅游目的地。

    潮州经济特色鲜明，比较优势突出。目前，潮州已形成以陶瓷、食品、服装、电子、五金、包装印刷、塑料为支柱产业的工业体系，拥有“中国瓷都”、“国家日用陶瓷特色产业基地”、“中国服装跨国采购产业基地”、“中国婚纱晚礼服名城”等国家级区域性品牌和特色产业基地，有水族机电、果蔬加工、不锈钢等２０个专业镇。全市规模以上工业企业８５０家，产值超亿元的企业７５家，共获中国名牌产品１８项，广东省名牌产品８４项。以民营工业企业为主的民营经济是全市经济发展的主力军，民营工业产值占全市工业总产值的９０％以上。

    海内一个潮州，海外一个潮州。潮州作为中国著名侨乡，现有旅居海外华人华侨华裔２３０多万人，遍布世界五大洲，拥有李嘉诚、饶宗颐、陈伟南、陈复礼等一批爱国爱乡的知名人士。长期以来，旅外乡亲情系桑梓，为家乡的经济文化建设作出突出贡献，不断推进潮州对外开放步伐，使潮州的陶瓷、服装、机电、食品、鞋类、纺织、玩具等各类产品，源源不断地输送到全球１６０多个国家和地区，并与他们建立贸易合作关系。

    历史文化名城特色鲜明

    经过改革开放３０年的实践，潮州市已打下了较为坚实的产业基础、体制基础和环境基础。在新世纪新阶段，天时、地利、人和俱备的潮州人民以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设经济发达、文化繁荣、社会和谐、富裕安康的广东“东大门”为目标，谋全局、促发展、重为民、抓落实，做大做强特色经济、文化经济、港口经济，努力将潮州打造为“国内有重要影响力的历史文化名城”、“国内重要的特色产业基地”和“广东重要的能源石化基地”，建设为特色鲜明、功能完善、人居环境优美、投资创业环境良好的现代化滨江城市。

    “有潮水的地方就有潮声”。潮州是我国著名的侨乡，据统计，目前旅居海外的潮籍华侨华人和港澳台同胞人口约２３０多万人，除港澳台同胞外，主要分布在泰国、新加坡、澳大利亚以及一些欧洲国家。全世界现有各类潮团组织１７３个。在潮籍侨胞中，有被誉为世界华人首富的知名实业家李嘉诚、受聘为５０多所大学教授的国际汉学大师饶宗颐、热心公益事业的爱国侨领陈伟南、国际摄影大师陈复礼等诸多杰出人士。

    旅居海外乡亲情系桑梓

    桑梓情，赤子心。长期以来，旅居海外的广大潮属乡亲爱国爱乡，情系桑梓，对家乡建设发展和繁荣进步关怀备至，作出了突出贡献。改革开放以来，广大侨胞和港澳台同胞为家乡的公益事业捐出了数十亿巨款，兴办公益项目超过３０００宗。全市现有外商投资企业４８８家，实际利用外资４７７９８万美元，其中大部是侨资企业；全市现有侨属企业５０００多家，为家乡的三个文明建设作出巨大贡献。

    为褒扬旅外乡亲和知名人士爱国爱乡的义举和业绩，潮州市从１９９５年开展首届荣誉市民评选活动以来，三批共授予庄世平、李嘉诚、陈伟南、饶宗颐、陈复礼等多位旅外知名人士为“荣誉市民”。他们都是对潮州经济和社会发展有重大贡献和突出影响的杰出人物。

    潮州注重加强同海外华侨华人的联系，促进对外交流与合作，提升潮州的对外开放水平，增强潮州的综合实力。２００６年３月，潮州与泰国曼谷市正式建立友好城市关系，成为潮州对外交往史上的一大盛事。

    潮州因侨而兴，也将因侨而充满活力和富有魅力。市委市政府致力于打好“侨”牌，坚持“走出去”和“请进来”，不断扩大开放，加强对外文化交流合作，在深层次的文化和经贸往来中敦睦乡情乡谊，更好地擦亮“中国著名侨乡”品牌，把侨乡优势转化为新时期发展的优势。

五大战略增活力大项目促大发展

   黄岐山卧古邑，榕江岸边崛新城。建市十六年来，揭阳人民在历届党委政府的领导下，荜路蓝缕，披荆斩棘，艰苦创业，在三江大地上奏响了一曲曲为有英雄多斗志、敢教揭阳换新颜的激越战歌。通过实施工业强市、文化大市、商贸旺市、三农优先、绿色揭阳“五大战略”，突出组织工业发展、城镇建设、基础教育“三个突破”，全力做好强势加快发展、构建和谐揭阳、提高执政能力“三篇文章”，初步形成了经济提速、城市变样、社会稳定、人气兴旺的良好局面。２００７年，全市实现生产总值５９２．２７亿元，比１９９２年增长６倍多，地方财政一般预算收入１７．３２亿元，增长１４倍多。   

    大抓基础设施建设揭阳是一座古老又年轻的城市，位于广东省东南部潮汕平原，北靠兴梅，南濒南海，东邻汕头、潮州，西接汕尾，是粤东地区交通枢纽，地理位置得天独厚，境内有榕江、练江、龙江三大水系，水陆交通运输便捷。榕江南北河环绕市区形成了奇特的水上莲花景观。全市陆地面积５２４０平方公里，海域面积７６８９平方公里，拥有１３６．９公里海岸线，２００７年末总人口６３４．７８万人，是粤东地区人口最多的地级市。揭阳是著名侨乡，有海外华侨华人和港澳台同胞３２０多万人。

    按照“先打基础，后促发展”的思路，揭阳市大抓基础设施建设，着力改善投资环境和生活环境。揭阳境内有“黄金水道”———榕江，通航里程４８公里，５０００吨级海轮乘潮可抵榕城。大陆海岸线１３６．９公里，拥有神泉、靖海等优良港湾，码头泊位４６个，港口年吞吐能力超过１０００万吨。全市现有公路通车里程４３９６公里（其中高速公路１９０公里），公路密度８３．５公里／百平方公里。广梅汕铁路和深汕、普惠、揭普、梅揭高速公路先后建成通车，厦深铁路和汕揭、潮揭高速公路揭阳段正在加快建设，汕普、登洪、揭惠高速公路正在抓紧筹建。国道２０６线曲丰段，省道２３６线池揭段、省道３３５线霖磐至浦东段等大修工程顺利实施。计划投资５０亿元的潮汕民用机场已获国家发改委批准建设，征地拆迁、安置区建设等工作顺利推进。市政道路从建市初的１１条１６．２公里增加至１１８条１２５公里，市区绿化覆盖率３２．２５％，人均占有绿地面积５．０５平方米。５０平方公里新城区总体规划基本完成，正在抓紧招商开发建设。引资３０亿元建设市区城市设防综合工程及配套市政设施加快推进，市垃圾处理场、榕江大型音乐喷泉、临江北路、黄岐山大道和北河大桥改造等项目建成投入使用，市区污水处理厂、南河大桥扩建、西凤大桥新建等市政项目建设步伐加快。

    凝聚侨心打好侨牌

    为凝聚侨心，打好“侨牌”，揭阳市积极通过各种形式联络侨情，增进乡谊，动员广大海外同胞回乡观光旅游、投资创业、兴办公益事业。广大侨胞也十分关心家乡经济社会发展，热情捐资兴建学校、医院、道路、桥梁等公益设施。据统计，改革开放以来，揭阳市共接受海外同胞捐赠兴办公益事业款物折人民币超过２５亿元，为揭阳经济社会发展做出了突出贡献。

    近年来，揭阳经济社会已取得了突破性发展，跨越发展的势头已经形成。如何乘势而上，推动揭阳经济社会跨越发展的问题摆上了新的议事日程。今年５月召开的揭阳市委四届五次全会提出了围绕富民强市、和谐文明新揭阳“一个目标”，打造特色经济、特色城市、特色文化“三个特色”，构建和谐稳定的环境、拼搏有为的队伍“二个保障”的“一三二”总体发展思路，下决心解放思想，创新机制，抢抓机遇，突出特色，科学发展，十年赶上全省发展平均水平。其中，打造特色城市成为市民关注的新热点。打造特色城市就是以榕江南北河和城内水系为依托，以历史文化名城为基础，融合文化底蕴、水乡风貌和现代气息，构筑人与水相亲相近的生态水乡，打造岭南水城，建设一个世界级揭阳。依托药品、轻纺等产业优势，把普宁建成商贸名城；依托工业园区、空港经济区等载体，把揭东建成工业新城；依托能源、石化等产业，把惠来建成滨海名城；依托生态优势和世界历史文化展示基地、世界知名森林度假基地、世界山地车高尔夫运动基地“三个世界基地”，把揭西建成美丽山城，打造特色城市群，实现县县有天堂，形成以“水”龙头为带动的山海工商城市发展格局。

多种产业唱大戏  hong海湾畔现新城


   汕尾市位于广东省东南沿海，总面积５２７１平方公里，大陆海岸线长３０２公里，辖内海域有９３个岛屿、１０个港口和３个海湖。全市管辖的区域（含代管）有陆丰市、海丰县、陆河县、市城区、hong海湾经济开发试验区、华侨管理区等一市二县三区，辖区内设有４７个镇，６个街道办事处、场。

   

    经济发展逐步加快

    汕尾市居住人口分属于２２个民族，其中汉族人口占总人口的９９．９２％，其他２１个少数民族人口占总人口的０．０８％。在各少数民族中，超过５０人的有畲族、壮族、侗族，其余少数民族人口甚少；其中，畲族属本地世居，聚居在海丰县鹅埠镇上北村委会红罗村，其余各少数民族均属省内外迁入，省外迁入者居绝大多数。

    汕尾市具有悠久的历史。远在４２００年前的新石器时代，先民就在海丰沿海一带聚居生息。清初以来，汕尾开埠，沟通海外，逐渐繁荣，曾有“小香港”之称。海陆丰是彭湃烈士的故乡。上世纪２０年代，彭湃同志领导的海陆丰农x x动，在这里开创了中国第一个苏维埃政权。

    建市以来，汕尾经济实力明显增强，基础设施建设日臻完善，对外开放成绩显著，城乡建设日新月异。２００７年全市完成地区生产总值（ＧＤＰ）２９５．３８亿元，比２００６年增长１７．１％。经济增长速度在全省地级以上市中排第６位，主要经济指标增长速度在全省地级以上市中排名均保持前列。近年来经济发展呈逐步加快趋势，经济运行进入快速发展的轨道。

    产业结构进一步调整优化。三次产业结构由２００６年的２２．６押４２．５押３４．９调整为２０．８：４４．０：３５．２，第二产业比重明显加大，对国民经济的拉动作用增强。社会保障制度进一步完善，社会保险覆盖面逐步扩大。

    今日汕尾，工业形成了以轻工业为主，资源加工工业和现代化电子工业并举、多种经济成份共同发展的工业体系。目前，全市形成了以电子、家具、饮料、服装、制鞋、化工、工艺等多种行业为支柱产业的工业体系，拥有投资２．５亿港元的信利电子工业城等一批主要工业项目。陆丰核电站计划总投资１００亿美元，规划建设６台百万千瓦级核电机组，一期工程建设两台，计划２０１２年建成投产。

    积极实施人才兴市计划

    汕尾市积极实施“科技兴市”战略，科研基础建设和科技创新取得显著成果。２００７年，全市专利申请量１８１件，受权量１５１件，申报各类科技计划项目６２项，其中３４个获省立项。积极实施“人才兴市”战略，科技队伍进一步扩大，２００７年末，全市共有各类中级职称以上专业技术人员２．２７万人，比上年增长１０．２％。

    教育方面，汕尾市不断巩固和提高义务教育水平，积极落实农村免费义务教育工作，加强高中阶段教育和学前教育。全市普通中学在校学生２４．８４万人，小学学龄儿童入学率达９８．４％熏初中毕业生升学率４９．１％。

    文化事业健康发展

    积极推进文化大市建设，大力发展文化产业，文化事业健康发展。文化部门继续加快文化公共设施的规划和建设，加强文化市场管理，加大地方文化遗产的保护和挖掘力度，今年被中国民间文艺家协会命名为“中国民间文艺之乡”。全市公共图书馆４个，图书藏量１５万册件。

    卫生事业全面发展。卫生部门大力推进公共卫生体系建设，积极推进农村合作医疗卫生体制改革，各地不断加大卫生投入，基层卫生建设得到加强，农村卫生建设取得新进展。２００７年末，全市拥有医院、卫生院８１个，医院、卫生院床位４２６５张，各类卫生技术人员６３４１人，其中医生２６６３人，注册护士１４６７人。

    体育事业进一步推进。全市继续加强各类体育场馆建设并取得新进展，紧紧围绕“全民健身与奥运同行”这一主题，深入开展群众性体育活动，大力推进竞技体育工作。２００７年，汕尾市运动员在国内外重大比赛中共获奖牌９枚，其中在全国各类比赛中获金牌３枚、在省级各类比赛中获金牌４枚、铜牌２枚。

    汕尾市，依山傍海，风光旖旎。最为著名的风景区首推陆丰县玄武山——观音岭海滨旅游区，以其“神、海、沙、石”兼备的风韵，每年吸引海内外游客５０万人次前往观光。从沿海的玄武山、观音岭、龟龄岛、得道庵、品清湖、沙舌摊，到腹地的莲花山、准提阁、上护温泉，象颗明珠，串成神奇瑰丽的旅游热线，陆丰市金厢滩旅游区被誉为粤东旅游的“黄金海岸”令人流连忘返。这里，还有纪念抗元英雄张世杰、陆秀夫护宋少帝的待渡山，纪念民族英雄文天祥的“方饭亭”，纪念农民领袖彭湃进行革命活动的红宫、红场，以及周恩来、叶挺抢渡碣石湾遗址等，各具特色。目前，主要旅游景点已建起了一批宾馆、商店，配套设施初具规模，为游客吃住玩乐、避暑度假提供周到的服务。

摘自《特区晚报》2008-11-11