2008年05月08日11:34 　 中国新闻周刊　 杨正莲


北京户口为何“涨价”

又逢一年毕业时。对于户口的关心，以应届高校毕业生为轴心，蔓延至社会的各个角落

★本刊见习记者/杨正莲 实习生/余佼佼


“现在这个时间决定了这个价格。”“户口”解释目前户口黑市交易的行情说，“这个时候不是谁都能办得了。”

“户口”，是一位自称来自辽宁的张姓男士的网名，他从事这个交易已经有很多年。

北京户口等于年薪10万？

“2007年的时候，你这样的只要三四万就能办。”至于一年之内就涨到8万，张姓男士说，“北京现在审批太严格了，指标有限。”

张姓男士所说的“你这样的”情况，是指生源地和院校都不在北京的“双外”应届高校文科硕士毕业生，因为不属于北京2008年紧缺专业引进人才范围，这些毕业生获得北京户口的机会相对较小，而且通过非常规途径购买的费用也远远高于紧缺专业。

《中国新闻周刊》记者以应届文科“双外”硕士毕业生买北京户口的身份，接触卖户口的人群时，得到的最高报价是15万。多名声称能办户口的人都说：“理工科及紧缺专业好办，文科不好办。”

户口买卖这个隐形市场，正以“黑市”独有的灵敏印证北京户口的暴涨“行情”。

最近，《中国青年报》社会调查中心的一项调查(有3518人参与，九成以上是青年)发现，当被问及应届大学生毕业年薪是多少才能弥补户口所带来的影响时，67.8%的人认为，年薪超过10万元以上才能弥补户口所带来的损失和影响；甚至，有14.6%的人认为，这个数字应该超过20万元。如果实在无法落户，14%的调查参与者会买户口来解决这个问题，44.9%的人持观望态度。

无独有偶，北京大学北大未名BBS的热门话题版面曾经有一则题为“现在京户到底有多重要？”的帖子，后面有人跟帖说，“对于月薪两三千的人，户口的价值是他三四年的薪水，当然非常重要。对于月薪两三万的人，户口也就是他三四个月的薪水，这就不是很重要。”

网友“手可摘星”则直接量化了户口与薪水之间的关系：“本科起薪满12万，硕士满18万，博士、MBA满24万，不需要考虑户口；本科起薪低于4万，硕士低于6万，博士、MBA低于9万，一定要有户口。”

供不应求的户口市场

北京户口价格上涨显然有更深层次的原因。全国政协委员、清华大学人文学院经济研究所副所长蔡继明教授认为，根据城市发展规划控制相应的人口规模，政府加强控制力度和资格审查等，都会使得正常获取北京户口的途径和非常规买卖途径的渠道减少，从而“客观”上推高“行情”。

按照《北京城市总体规划》，2020年北京市总人口规模规划应控制在1800万人左右，其中户籍人口1350万人左右，居住半年以上的外来人口450万人左右。而北京市计生委公布的数据显示，截至2007年12月初，北京市常住人口1740万，外地户籍常住人口540万，占北京市常住人口的31%，而且比例还在不断升高。

根据北京城市总体规划，北京目前面临的人口压力很大。虽然《北京城市总体规划》考虑到人口流动以及其他不确定因素，其规划的城市基础设施等相关指标暂按2000万人预留。但是，要想在13年内把人口保持在1800万人或者2000万人的规模，北京显然需要在各方面从严控制。

在巨大的人口压力面前，北京市一方面要严格控制外来人口落户北京，另一方面为满足城市发展的需要也不得不继续引进急需人才，同时还得考虑人们的迁徙和居住自由。因此，紧缺专业限制等相关落户北京的资格要求越来越高，审核也越来越严格。

据北京外企人力资源服务有限公司网站信息，北京市人事局2008年依然严格按照紧缺专业政府调控的原则引进非北京生源毕业生；严格引进资质，对用人单位与毕业生信息进行综合评定；严格控制“双外生”，尽量引进规定范围内的硕士及以上学历、北京市紧缺专业的毕业生。

与北京市能够提供的外来人口落户指标越来越少相对应的，却是大批等待进入北京的外来人口。仅以高校毕业生数量来衡量，2007年教育部第10次例行新闻发布会上教育部新闻发言人王旭明就曾透露，2008年全国高校毕业生将超过550万人，比2007年增加50多万。

应届高校毕业生之外，还有大批即将参加高考的学生，特别是在北京接受教育多年却没有北京户口无法在北京参加高考的学生，以及其他各种情况需要北京户口的人。

前述张姓男士就告诉《中国新闻周刊》记者，他们办理高中阶段学生的北京户口收费在20万至30万之间，具体金额由办理渠道来决定。

供求矛盾决定了户口价格。但具体交易行为中，相关环节对利益的分割也一层层推高了交易价格。

在记者表示对户x x x易很有兴趣时，张姓男士指点佣金提取办法：“你可以跟他(买家)谈价格啊，在我的价格之上都给你。例如我给你7.5万，如果你卖8万，那你就拿5千；如果你加到10万，那你就赚2.5万。”